甘肅建投2016年重點(diǎn)工作解讀
來源： 時(shí)間：2016-02-23 閱讀：0
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是落實(shí)集團(tuán)總公司第二次黨代會精神，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。
根據(jù)2016年工作會議安排和工作報(bào)告部署，確定了全面落實(shí)“融入中心，落實(shí)責(zé)任，突出核心，彰顯作為”的黨建工作方針原則；準(zhǔn)確把握“轉(zhuǎn)型升級，深化改革，創(chuàng)新經(jīng)營，穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)；銳意推進(jìn)“以上率下，外向拓展，控管結(jié)合，提質(zhì)增效”的工作總思路，加快市場開拓，構(gòu)建區(qū)域支撐，全面提升市場競爭力、體制機(jī)制活力和黨建工作水平，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
報(bào)告對2016年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，主要概括為“對標(biāo)聚焦一條主線”、“加速推進(jìn)四種發(fā)展”、“細(xì)分構(gòu)建六大經(jīng)濟(jì)”、“主動(dòng)做實(shí)八項(xiàng)控管”、“突出發(fā)揮四個(gè)作用”、“高標(biāo)引領(lǐng)一新征程”。
詳讀這6個(gè)方面工作，甘肅建投對新一年面臨的形勢認(rèn)識明確，工作安排部署詳實(shí)到位。 經(jīng)統(tǒng)計(jì)，有以下90項(xiàng)工作需要全集團(tuán)上下齊心協(xié)力去完成。
深入準(zhǔn)確研究國家政策，齊抓共管把握經(jīng)濟(jì)趨勢，聚焦提質(zhì)增效主線引領(lǐng)新常態(tài)
1、隨著國家和各省市新一輪規(guī)劃的實(shí)施，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃次第出臺，要搶抓機(jī)遇，取得突破。
2、全集團(tuán)要抓住國家投資方向調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期目標(biāo)帶來的眾多機(jī)遇，深入研究國家改革投資政策、（保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)）國際貿(mào)易政策、新興產(chǎn)業(yè)扶持政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展政策等，主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略，把國家政策轉(zhuǎn)化成發(fā)展后勁。
3、要進(jìn)一步把握黨建工作著力點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展加速增創(chuàng)新優(yōu)勢。
4、全集團(tuán)黨政要齊抓共管，聚焦提質(zhì)增效主線，注重集約內(nèi)涵、質(zhì)量效益。
5、狠抓經(jīng)濟(jì)工作，以項(xiàng)目信息為導(dǎo)向，以項(xiàng)目落地為目標(biāo)。
6、狠抓管理工作，增強(qiáng)管控職能，提升管控效益。
合理定位布局產(chǎn)業(yè)，突出國際專業(yè)競爭，加速推進(jìn)四種發(fā)展
（瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端布局，加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級率先發(fā)展。）
7、要進(jìn)一步優(yōu)化全集團(tuán)的市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域市場支撐產(chǎn)業(yè)。
8、要瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)，全面向基礎(chǔ)設(shè)施、高端房地產(chǎn)、裝備制造、鋼結(jié)構(gòu)、新能源產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。
9、要率先轉(zhuǎn)型升級，積極推動(dòng)從承包商、制造商向投資商、運(yùn)營商、服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級。
（聚力國際要素經(jīng)營，加速推進(jìn)外向擴(kuò)張優(yōu)先發(fā)展。）
10、要轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略機(jī)遇，全集團(tuán)特別是“走出去”試點(diǎn)單位必須緊抓和轉(zhuǎn)化“一帶一路”戰(zhàn)略、中非合作、國際產(chǎn)能和裝備制造合作等機(jī)遇，全力實(shí)施國際化“走出去”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
11、要深入實(shí)施“走進(jìn)省外”、“走進(jìn)海外”、“聯(lián)動(dòng)發(fā)展”三大舉措，積極布局京津冀，全力開拓華東、華北市場。各區(qū)域性公司要以“區(qū)域業(yè)務(wù)對接”引領(lǐng)“走出去”發(fā)展。
12、要突出外向優(yōu)先，集團(tuán)總公司將實(shí)行“走出去”資源配置優(yōu)先、投入優(yōu)先、管理優(yōu)先和激勵(lì)保障優(yōu)先。
13、要加快體系建設(shè)，在國際化組織機(jī)構(gòu)、屬地化管理、資源整合、內(nèi)部協(xié)同、激勵(lì)約束等方面作出適應(yīng)性調(diào)整，健全完善省外、海外生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化駐外機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)流程和管理體系。
（突出以上率下引領(lǐng)，加速推進(jìn)深化改革統(tǒng)籌發(fā)展。）
14、要深化工作機(jī)制改革，特別是深化領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制改革，集團(tuán)總公司將重點(diǎn)推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子“業(yè)務(wù)分管、區(qū)域?qū)印⒁粛忞p責(zé)”體制，強(qiáng)化經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任考核，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)。
15、要切實(shí)突出基層為基，機(jī)關(guān)為輔，緊緊依靠基層，重視基礎(chǔ)，發(fā)展基層，激發(fā)活力。
16、要注重企業(yè)持續(xù)健康，各單位在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)營開發(fā)、區(qū)域布局、項(xiàng)目管理等方面要統(tǒng)籌全局，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與集團(tuán)總公司的管理導(dǎo)向相吻合，依法治企，合規(guī)經(jīng)營。
17、要狠抓管理薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基礎(chǔ)管理、項(xiàng)目管理，改變管理粗放的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、高效化。
（強(qiáng)化專業(yè)資源整合，加速推進(jìn)競爭創(chuàng)新有序發(fā)展。）
18、要杜絕資源重復(fù)配置，避免同質(zhì)化競爭，加快集團(tuán)內(nèi)分散專業(yè)資源的整合力度。
19、要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以激活創(chuàng)新人才資源為抓手，加大對科研創(chuàng)新人才的引進(jìn)與培養(yǎng)力度。
20、要注重科研成果轉(zhuǎn)化，聚焦全集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，以“高精尖”的專業(yè)化增創(chuàng)行業(yè)競爭勝勢，讓科技創(chuàng)新成為支撐全集團(tuán)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
21、要著力推進(jìn)管理創(chuàng)新，以釋放基層公司發(fā)展活力、提高生產(chǎn)運(yùn)營效率、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益為原則，大膽實(shí)施管理創(chuàng)新，探索新業(yè)態(tài)、新模式，培植新的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
夯實(shí)提升基礎(chǔ)平臺，培育打造新型平臺，細(xì)分構(gòu)建六大經(jīng)濟(jì)
（深耕細(xì)作建安市場，著力提升建安經(jīng)濟(jì)。）
22、要緊抓政策性項(xiàng)目，持續(xù)關(guān)注棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)、城鎮(zhèn)化推進(jìn)配套項(xiàng)目等政策帶來的機(jī)遇。
23、要堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大安裝”戰(zhàn)略，強(qiáng)基固本、深耕細(xì)作，以領(lǐng)先的技術(shù)實(shí)力、人力資源、裝備實(shí)力和市場經(jīng)驗(yàn)，增創(chuàng)在房建和安裝市場的領(lǐng)先優(yōu)勢。
24、要提升獨(dú)立自主經(jīng)營能力，進(jìn)一步凝聚經(jīng)營資源，加快市場開拓，提升房建安裝在區(qū)域市場中的支撐能力。
25、要主動(dòng)對接基建項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成當(dāng)前國家戰(zhàn)略投資重心，國家、省、市各級政府相繼推出系列基建項(xiàng)目，特別是我省實(shí)施“6873”交通突破行動(dòng)，基建市場空間廣闊，各分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對接業(yè)務(wù)，搶占市場先機(jī)。
26、要凝聚資源全力突破，凝聚集團(tuán)各單位相關(guān)基建經(jīng)營和運(yùn)營資源，加快專業(yè)資質(zhì)申報(bào)、增項(xiàng)、升級，務(wù)必在市政、水利、水電、公路、隧道、橋梁等領(lǐng)域量質(zhì)同升。
27、要打造商業(yè)運(yùn)營新模式，聚焦城市公用設(shè)施、地下綜合管廊、軌道交通等主要基建領(lǐng)域，實(shí)踐創(chuàng)新運(yùn)營模式，打造具有獨(dú)特核心競爭力的商業(yè)模式。
（穩(wěn)健開發(fā)高端地產(chǎn)，強(qiáng)力提高地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。）
28、要有進(jìn)有退調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，省內(nèi)以蘭州為重心，省外以一二線城市為涉足點(diǎn)，逐步退出三四線城市，全力做好蘭州地塊開發(fā)，有勇有謀涉足北京、天津、成都等城市。
29、要以高端化特色化為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)和特色化定位、設(shè)計(jì)、開發(fā)，以占據(jù)高端市場確保地產(chǎn)銷售。
30、要因“地”制宜豐富產(chǎn)品，要緊密結(jié)合開發(fā)地周圍人文環(huán)境、社會環(huán)境和未來發(fā)展趨勢，開發(fā)與之相吻合的地產(chǎn)產(chǎn)品，開發(fā)產(chǎn)品除住宅地產(chǎn)外，要向商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)以及高端、綠色、智能化地產(chǎn)拓展。
31、要全面提升物業(yè)管理水平，嚴(yán)實(shí)結(jié)合，加強(qiáng)管理，進(jìn)一步創(chuàng)新建投物業(yè)科學(xué)發(fā)展的新模式，全面構(gòu)建甘肅建投大物業(yè)良好格局。
（加快國際戰(zhàn)略引領(lǐng)，聚力打造國際經(jīng)濟(jì)。）
32、要提升中甘國際戰(zhàn)略引領(lǐng)，中甘國際負(fù)責(zé)甘肅建投國際業(yè)務(wù)的統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)籌，負(fù)責(zé)全集團(tuán)在全球范圍配置資本、人才、技術(shù)、市場等各種要素資源。
33、要擴(kuò)大國際經(jīng)營陣地，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，合理布局國際經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，既要鞏固發(fā)展傳統(tǒng)非洲市場，又要積極拓展東盟國家市場，更要全力搶抓“一帶一路”沿線國家市場。
34、要拓展國際業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍，促進(jìn)國際經(jīng)營在工程承包、房地產(chǎn)開放、項(xiàng)目投資、勞務(wù)輸出、裝備輸出、技術(shù)輸出、物資貿(mào)易、旅游等領(lǐng)域的多元化發(fā)展。
35、要深入推進(jìn)屬地化建設(shè)，推進(jìn)海外人員屬地化，經(jīng)營屬地化，管理屬地化，資本屬地化，加快從市場的國際化向管理體系的國際化、企業(yè)文化的國際化和人才集聚的國際化延伸。
（通力構(gòu)建金融平臺，加快夯實(shí)投資經(jīng)濟(jì)。）
36、要打通資金流動(dòng)通道，強(qiáng)化完善資金結(jié)算中心職能，在更大范圍和更高層次統(tǒng)籌歸集全集團(tuán)有限的資金資源，加強(qiáng)外埠資金的管控，提高資金流動(dòng)性，充分發(fā)揮資金的杠桿作用。
37、要加強(qiáng)銀企合作力度，釋放全集團(tuán)產(chǎn)業(yè)資本優(yōu)勢，積極開展與各大銀行的戰(zhàn)略合作，提升集團(tuán)投融資服務(wù)能力，加快服務(wù)新能源、中甘國際等擬上市公司的資本化進(jìn)程。
38、要對內(nèi)模擬市場機(jī)制，進(jìn)一步開展多形式內(nèi)部融資、借貸、擔(dān)保等金融服務(wù)，提升內(nèi)外資金引導(dǎo)與使用效率，降低市場交易成本、降低資金的綜合成本。
39、要突出產(chǎn)融結(jié)合模式，順應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)金融屬性的變化方向，在公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域大力實(shí)踐PPP、EPC、BT、BOT等多種投融資模式，將集團(tuán)的實(shí)體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與投資融資資本結(jié)合，推動(dòng)提升集團(tuán)盈利能力。
（持續(xù)培育新興產(chǎn)業(yè)，全力做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。）
40、要強(qiáng)化產(chǎn)需對接，密切與國家、省發(fā)改委、工信委、國資委、科技廳等相關(guān)部門溝通協(xié)作和對接，密切與裝備制造產(chǎn)品需求市場的對接。
41、要突出“生產(chǎn)—制造—輸出”環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)，加大產(chǎn)品營銷力度，確保裝備制造產(chǎn)能平衡，去庫存、降成本、補(bǔ)短板。
42、要加大新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，持續(xù)完善和加快建設(shè)蘭州新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園和工程治沙試驗(yàn)示范基地，加快隧道掘進(jìn)機(jī)械、風(fēng)電設(shè)備、沙漠治理設(shè)備、專用汽車、鋼結(jié)構(gòu)等新興產(chǎn)業(yè)崛起。
43、要增創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭優(yōu)勢，加快突破一批重大、關(guān)鍵、核心技術(shù)，裝備制造、鋼結(jié)構(gòu)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)必須在重點(diǎn)領(lǐng)域掌控核心關(guān)鍵技術(shù)。由單一加工生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)向綜合性多領(lǐng)域發(fā)展轉(zhuǎn)變，面向全省在更大范圍試點(diǎn)和推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。
（健全完善科研創(chuàng)新，做大做優(yōu)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。）
44、要完善中心實(shí)驗(yàn)室功能，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障科研人員待遇，全面提高科研創(chuàng)新能力。
45、要注重科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)與中央、省內(nèi)對口部委、廳局的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的科研項(xiàng)目支持。
46、要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作共贏，加強(qiáng)與外界先進(jìn)科研院所、高校等的戰(zhàn)略合作，積極依托多方優(yōu)質(zhì)科研資源，加速夯實(shí)和完善科研創(chuàng)新平臺。
47、要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式，搶先建立并運(yùn)行電商貿(mào)易平臺，加快信息化建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，實(shí)踐運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓展市場新份額，以互聯(lián)網(wǎng)思維引領(lǐng)全集團(tuán)價(jià)值創(chuàng)造新模式。
狠抓風(fēng)險(xiǎn)務(wù)求規(guī)范，強(qiáng)化集約力促效益，主動(dòng)做實(shí)八項(xiàng)控管
（控管結(jié)合，突出“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防”。）
48、要科學(xué)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)，深入研究政策、融資、經(jīng)營、程序、管理等各類風(fēng)險(xiǎn)。
49、要強(qiáng)化管理制約，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，從嚴(yán)把握產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，從實(shí)評估融資風(fēng)險(xiǎn)，做到程序合法合規(guī)，管理有章有序，經(jīng)營有力有效。
50、要狠抓管理漏洞，加強(qiáng)印鑒、資金、合同、資質(zhì)、資產(chǎn)管理，整治印鑒管理混亂，明確資質(zhì)管理責(zé)權(quán)，厘清各類資產(chǎn)權(quán)益，以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，查找、梳理、堵塞管理漏洞，避免風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
（控管結(jié)合，務(wù)求“項(xiàng)目規(guī)范”。）
51、要狠抓合作項(xiàng)目，所有合作項(xiàng)目必須合法合規(guī)，靠實(shí)責(zé)任，一抓到底，徹底規(guī)范管理，規(guī)避和控制合作風(fēng)險(xiǎn)。
52、要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)把好投標(biāo)報(bào)價(jià)關(guān)和合同評審關(guān)，注重項(xiàng)目效益，杜絕承接虧本項(xiàng)目。
53、要強(qiáng)化集約管理，加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理、成本管理、過程管理，加快工程進(jìn)度，提高項(xiàng)目盈利能力，實(shí)現(xiàn)管理項(xiàng)目的精細(xì)化、集約化、規(guī)范化、常態(tài)化。
（控管結(jié)合，深推“材料集采”。）
54、要健全材料集中管控制度，用制度強(qiáng)力推進(jìn)材料集中管控，量化明確各單位材料集中采購紅線。
55、要提高材料集中采購率，各單位大宗材料采購必須納入到集中采購平臺內(nèi)，并提高采購比率。
56、要提升采購供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，加大大宗材料內(nèi)部供應(yīng)力度，提升服務(wù)質(zhì)量，降低采購成本、提高供應(yīng)效率。
57、要改進(jìn)內(nèi)部合作模式，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)內(nèi)部合作，改進(jìn)“產(chǎn)、供、銷”集中供應(yīng)模式，加快砂石料、商品混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、新型建筑材料等資源利用，突出互利共贏，全面協(xié)同發(fā)展。
（控管結(jié)合，強(qiáng)化“審計(jì)監(jiān)察”。）
58、要加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)，堅(jiān)持竣工一項(xiàng)、審計(jì)一項(xiàng)，同時(shí)，由常規(guī)審計(jì)向?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)轉(zhuǎn)變，注重項(xiàng)目工程的全過程跟蹤審計(jì)，動(dòng)態(tài)化監(jiān)控、即時(shí)化調(diào)整。
59、要開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，對各專業(yè)公司、投資板塊、多元業(yè)務(wù)等的創(chuàng)效能力進(jìn)行審計(jì)評估。
60、要發(fā)揮效能監(jiān)察作用，對集團(tuán)總公司相關(guān)決策部署、重點(diǎn)工作安排、專項(xiàng)活動(dòng)等的落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)督查落實(shí)。
（控管結(jié)合，提升“安全質(zhì)量”。）
61、要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)把安全，嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，樹立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，切實(shí)做到管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
62、要堅(jiān)持落實(shí)兩年行動(dòng)，嚴(yán)控質(zhì)量，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案，突出“五方責(zé)任主體”，加大專項(xiàng)治理力度，完善各公司質(zhì)保體系，促進(jìn)全集團(tuán)的質(zhì)量管理持續(xù)提升。
63、要大力開展先進(jìn)典型“選樹學(xué)”活動(dòng)，持續(xù)開展“建投杯”和“雙十佳”的評選活動(dòng)，組織實(shí)施好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和樣板工程的觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。
（控管結(jié)合，狠抓“財(cái)產(chǎn)權(quán)益”。）
64、要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)審批、核銷程序，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，確保財(cái)務(wù)工作合規(guī)合法。
65、要做好“營改增”工作準(zhǔn)備，多措并舉，深入學(xué)習(xí)營改增，把握稅務(wù)改革新變化。
66、要厘清和做實(shí)國有資產(chǎn)，盤活閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率和收益率。
67、要持之以恒抓好清欠工作，明確人員、限定時(shí)間、量化指標(biāo)、回收資金。
（控管結(jié)合，凝練“品牌文化”。）
68、要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)品品牌商標(biāo)全覆蓋、全標(biāo)準(zhǔn)、全規(guī)范，以視覺沖擊力與形象感染力擴(kuò)大和提升品牌影響力。
69、要凝練企業(yè)文化，提升企業(yè)軟實(shí)力，形成具有甘肅建投鮮明特征和具有較強(qiáng)競爭力的品牌和文化。
70、要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以職工為本，團(tuán)結(jié)和諧，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力和向心力。
（控管結(jié)合，加快“人才交流”。）
71、要建立并實(shí)施“交流共育、人才共享”制度，重點(diǎn)實(shí)施各類人才在集團(tuán)總公司——各單位兩級上下、機(jī)關(guān)——基層上下、各單位相互之間的縱向交流選拔和橫向交流學(xué)習(xí)制度。
72、要科學(xué)管控集團(tuán)人才資源，全集團(tuán)人才共享，根據(jù)各單位需求特點(diǎn)，合理調(diào)配人才，共同培育人才，使人才得到快速成長。
73、要提升職業(yè)核心能力，強(qiáng)化職業(yè)資格準(zhǔn)入，切實(shí)重視職業(yè)資格人員，逐步弱化和減少非職業(yè)資格人員。
74、要切實(shí)把好選人用人導(dǎo)向，大力起用基層實(shí)干人員，同時(shí)，要做到干部能上能下，為能干事、想干事、干成事的人提供創(chuàng)業(yè)平臺和發(fā)展機(jī)會。
挺起狠抓管黨治黨，深入落實(shí)主業(yè)主責(zé)，突出發(fā)揮四個(gè)作用
（完善組織制度和決策機(jī)制，突出發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心作用。）
75、要準(zhǔn)確把握黨組織政治把關(guān)定向作用發(fā)揮的實(shí)現(xiàn)途徑，進(jìn)一步健全黨委參與重大問題決策的體制機(jī)制。
76、要把黨委的機(jī)構(gòu)設(shè)置，職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨委的政治核心作用組織化、制度化、具體化。
77、要堅(jiān)持重心下移、面向基層、深入實(shí)際，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制，積極探索融入中心、發(fā)揮優(yōu)勢的有效途徑。
（創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，突出發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。）
78、要實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)三同步，確保基層黨組織與經(jīng)濟(jì)組織同步組建，黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員同步配備，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同步開展，做到經(jīng)營生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在哪里、黨的組織覆蓋到哪里。
79、要拓展基層黨組織兩個(gè)范圍，加強(qiáng)海外黨組織建設(shè)，為集團(tuán)總公司海外優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證；加強(qiáng)大型項(xiàng)目黨建和區(qū)域性公司黨建，保證大型項(xiàng)目和區(qū)域性整體目標(biāo)。
80、要激發(fā)基層黨組織活力，進(jìn)一步做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)載體，加強(qiáng)基層黨員素質(zhì)教育，努力提高戰(zhàn)斗能力。
（強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)和敢于擔(dān)當(dāng)，突出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范表率作用。）
81、兩級班子建設(shè)要對標(biāo)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新要求。
82、要對標(biāo)做表率、樹標(biāo)桿要求。
83、要對標(biāo)忠誠干凈，敢于擔(dān)當(dāng)要求。
84、要對標(biāo)能力建設(shè)要求。
（強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和防范監(jiān)督，突出發(fā)揮黨建工作保駕護(hù)航作用。）
85、要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
86、要扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)凈化環(huán)境，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，實(shí)行制度、監(jiān)督、自律相結(jié)合，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
87、要堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)，必須把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)放在更加突出位置，錘煉過硬作風(fēng)，打造過硬隊(duì)伍。
堅(jiān)定信心奮勇前進(jìn)，強(qiáng)化決策落地執(zhí)行，高目標(biāo)引領(lǐng)高強(qiáng)度推進(jìn)“十三五”新征程
89、全集團(tuán)上下要統(tǒng)一思想，理清思路，堅(jiān)定信心，集聚發(fā)展正能量，充分肯定“十二五”取得的成績，增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。
90、全集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工要自覺把集團(tuán)總公司的決策部署落實(shí)到具體行動(dòng)上、反映到工作舉措上、體現(xiàn)到推動(dòng)發(fā)展上。
根據(jù)2016年工作會議安排和工作報(bào)告部署，確定了全面落實(shí)“融入中心，落實(shí)責(zé)任，突出核心，彰顯作為”的黨建工作方針原則；準(zhǔn)確把握“轉(zhuǎn)型升級，深化改革，創(chuàng)新經(jīng)營，穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)；銳意推進(jìn)“以上率下，外向拓展，控管結(jié)合，提質(zhì)增效”的工作總思路，加快市場開拓，構(gòu)建區(qū)域支撐，全面提升市場競爭力、體制機(jī)制活力和黨建工作水平，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
報(bào)告對2016年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，主要概括為“對標(biāo)聚焦一條主線”、“加速推進(jìn)四種發(fā)展”、“細(xì)分構(gòu)建六大經(jīng)濟(jì)”、“主動(dòng)做實(shí)八項(xiàng)控管”、“突出發(fā)揮四個(gè)作用”、“高標(biāo)引領(lǐng)一新征程”。
詳讀這6個(gè)方面工作，甘肅建投對新一年面臨的形勢認(rèn)識明確，工作安排部署詳實(shí)到位。 經(jīng)統(tǒng)計(jì)，有以下90項(xiàng)工作需要全集團(tuán)上下齊心協(xié)力去完成。
深入準(zhǔn)確研究國家政策，齊抓共管把握經(jīng)濟(jì)趨勢，聚焦提質(zhì)增效主線引領(lǐng)新常態(tài)
1、隨著國家和各省市新一輪規(guī)劃的實(shí)施，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃次第出臺，要搶抓機(jī)遇，取得突破。
2、全集團(tuán)要抓住國家投資方向調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期目標(biāo)帶來的眾多機(jī)遇，深入研究國家改革投資政策、（保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)）國際貿(mào)易政策、新興產(chǎn)業(yè)扶持政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展政策等，主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略，把國家政策轉(zhuǎn)化成發(fā)展后勁。
3、要進(jìn)一步把握黨建工作著力點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展加速增創(chuàng)新優(yōu)勢。
4、全集團(tuán)黨政要齊抓共管，聚焦提質(zhì)增效主線，注重集約內(nèi)涵、質(zhì)量效益。
5、狠抓經(jīng)濟(jì)工作，以項(xiàng)目信息為導(dǎo)向，以項(xiàng)目落地為目標(biāo)。
6、狠抓管理工作，增強(qiáng)管控職能，提升管控效益。
合理定位布局產(chǎn)業(yè)，突出國際專業(yè)競爭，加速推進(jìn)四種發(fā)展
（瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端布局，加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級率先發(fā)展。）
7、要進(jìn)一步優(yōu)化全集團(tuán)的市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域市場支撐產(chǎn)業(yè)。
8、要瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)，全面向基礎(chǔ)設(shè)施、高端房地產(chǎn)、裝備制造、鋼結(jié)構(gòu)、新能源產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。
9、要率先轉(zhuǎn)型升級，積極推動(dòng)從承包商、制造商向投資商、運(yùn)營商、服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級。
（聚力國際要素經(jīng)營，加速推進(jìn)外向擴(kuò)張優(yōu)先發(fā)展。）
10、要轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略機(jī)遇，全集團(tuán)特別是“走出去”試點(diǎn)單位必須緊抓和轉(zhuǎn)化“一帶一路”戰(zhàn)略、中非合作、國際產(chǎn)能和裝備制造合作等機(jī)遇，全力實(shí)施國際化“走出去”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
11、要深入實(shí)施“走進(jìn)省外”、“走進(jìn)海外”、“聯(lián)動(dòng)發(fā)展”三大舉措，積極布局京津冀，全力開拓華東、華北市場。各區(qū)域性公司要以“區(qū)域業(yè)務(wù)對接”引領(lǐng)“走出去”發(fā)展。
12、要突出外向優(yōu)先，集團(tuán)總公司將實(shí)行“走出去”資源配置優(yōu)先、投入優(yōu)先、管理優(yōu)先和激勵(lì)保障優(yōu)先。
13、要加快體系建設(shè)，在國際化組織機(jī)構(gòu)、屬地化管理、資源整合、內(nèi)部協(xié)同、激勵(lì)約束等方面作出適應(yīng)性調(diào)整，健全完善省外、海外生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化駐外機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)流程和管理體系。
（突出以上率下引領(lǐng)，加速推進(jìn)深化改革統(tǒng)籌發(fā)展。）
14、要深化工作機(jī)制改革，特別是深化領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制改革，集團(tuán)總公司將重點(diǎn)推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子“業(yè)務(wù)分管、區(qū)域?qū)印⒁粛忞p責(zé)”體制，強(qiáng)化經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任考核，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)。
15、要切實(shí)突出基層為基，機(jī)關(guān)為輔，緊緊依靠基層，重視基礎(chǔ)，發(fā)展基層，激發(fā)活力。
16、要注重企業(yè)持續(xù)健康，各單位在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)營開發(fā)、區(qū)域布局、項(xiàng)目管理等方面要統(tǒng)籌全局，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與集團(tuán)總公司的管理導(dǎo)向相吻合，依法治企，合規(guī)經(jīng)營。
17、要狠抓管理薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基礎(chǔ)管理、項(xiàng)目管理，改變管理粗放的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、高效化。
（強(qiáng)化專業(yè)資源整合，加速推進(jìn)競爭創(chuàng)新有序發(fā)展。）
18、要杜絕資源重復(fù)配置，避免同質(zhì)化競爭，加快集團(tuán)內(nèi)分散專業(yè)資源的整合力度。
19、要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以激活創(chuàng)新人才資源為抓手，加大對科研創(chuàng)新人才的引進(jìn)與培養(yǎng)力度。
20、要注重科研成果轉(zhuǎn)化，聚焦全集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，以“高精尖”的專業(yè)化增創(chuàng)行業(yè)競爭勝勢，讓科技創(chuàng)新成為支撐全集團(tuán)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
21、要著力推進(jìn)管理創(chuàng)新，以釋放基層公司發(fā)展活力、提高生產(chǎn)運(yùn)營效率、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益為原則，大膽實(shí)施管理創(chuàng)新，探索新業(yè)態(tài)、新模式，培植新的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
夯實(shí)提升基礎(chǔ)平臺，培育打造新型平臺，細(xì)分構(gòu)建六大經(jīng)濟(jì)
（深耕細(xì)作建安市場，著力提升建安經(jīng)濟(jì)。）
22、要緊抓政策性項(xiàng)目，持續(xù)關(guān)注棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)、城鎮(zhèn)化推進(jìn)配套項(xiàng)目等政策帶來的機(jī)遇。
23、要堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大安裝”戰(zhàn)略，強(qiáng)基固本、深耕細(xì)作，以領(lǐng)先的技術(shù)實(shí)力、人力資源、裝備實(shí)力和市場經(jīng)驗(yàn)，增創(chuàng)在房建和安裝市場的領(lǐng)先優(yōu)勢。
24、要提升獨(dú)立自主經(jīng)營能力，進(jìn)一步凝聚經(jīng)營資源，加快市場開拓，提升房建安裝在區(qū)域市場中的支撐能力。
25、要主動(dòng)對接基建項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成當(dāng)前國家戰(zhàn)略投資重心，國家、省、市各級政府相繼推出系列基建項(xiàng)目，特別是我省實(shí)施“6873”交通突破行動(dòng)，基建市場空間廣闊，各分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對接業(yè)務(wù)，搶占市場先機(jī)。
26、要凝聚資源全力突破，凝聚集團(tuán)各單位相關(guān)基建經(jīng)營和運(yùn)營資源，加快專業(yè)資質(zhì)申報(bào)、增項(xiàng)、升級，務(wù)必在市政、水利、水電、公路、隧道、橋梁等領(lǐng)域量質(zhì)同升。
27、要打造商業(yè)運(yùn)營新模式，聚焦城市公用設(shè)施、地下綜合管廊、軌道交通等主要基建領(lǐng)域，實(shí)踐創(chuàng)新運(yùn)營模式，打造具有獨(dú)特核心競爭力的商業(yè)模式。
（穩(wěn)健開發(fā)高端地產(chǎn)，強(qiáng)力提高地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。）
28、要有進(jìn)有退調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，省內(nèi)以蘭州為重心，省外以一二線城市為涉足點(diǎn)，逐步退出三四線城市，全力做好蘭州地塊開發(fā)，有勇有謀涉足北京、天津、成都等城市。
29、要以高端化特色化為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)和特色化定位、設(shè)計(jì)、開發(fā)，以占據(jù)高端市場確保地產(chǎn)銷售。
30、要因“地”制宜豐富產(chǎn)品，要緊密結(jié)合開發(fā)地周圍人文環(huán)境、社會環(huán)境和未來發(fā)展趨勢，開發(fā)與之相吻合的地產(chǎn)產(chǎn)品，開發(fā)產(chǎn)品除住宅地產(chǎn)外，要向商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)以及高端、綠色、智能化地產(chǎn)拓展。
31、要全面提升物業(yè)管理水平，嚴(yán)實(shí)結(jié)合，加強(qiáng)管理，進(jìn)一步創(chuàng)新建投物業(yè)科學(xué)發(fā)展的新模式，全面構(gòu)建甘肅建投大物業(yè)良好格局。
（加快國際戰(zhàn)略引領(lǐng)，聚力打造國際經(jīng)濟(jì)。）
32、要提升中甘國際戰(zhàn)略引領(lǐng)，中甘國際負(fù)責(zé)甘肅建投國際業(yè)務(wù)的統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)籌，負(fù)責(zé)全集團(tuán)在全球范圍配置資本、人才、技術(shù)、市場等各種要素資源。
33、要擴(kuò)大國際經(jīng)營陣地，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，合理布局國際經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，既要鞏固發(fā)展傳統(tǒng)非洲市場，又要積極拓展東盟國家市場，更要全力搶抓“一帶一路”沿線國家市場。
34、要拓展國際業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍，促進(jìn)國際經(jīng)營在工程承包、房地產(chǎn)開放、項(xiàng)目投資、勞務(wù)輸出、裝備輸出、技術(shù)輸出、物資貿(mào)易、旅游等領(lǐng)域的多元化發(fā)展。
35、要深入推進(jìn)屬地化建設(shè)，推進(jìn)海外人員屬地化，經(jīng)營屬地化，管理屬地化，資本屬地化，加快從市場的國際化向管理體系的國際化、企業(yè)文化的國際化和人才集聚的國際化延伸。
（通力構(gòu)建金融平臺，加快夯實(shí)投資經(jīng)濟(jì)。）
36、要打通資金流動(dòng)通道，強(qiáng)化完善資金結(jié)算中心職能，在更大范圍和更高層次統(tǒng)籌歸集全集團(tuán)有限的資金資源，加強(qiáng)外埠資金的管控，提高資金流動(dòng)性，充分發(fā)揮資金的杠桿作用。
37、要加強(qiáng)銀企合作力度，釋放全集團(tuán)產(chǎn)業(yè)資本優(yōu)勢，積極開展與各大銀行的戰(zhàn)略合作，提升集團(tuán)投融資服務(wù)能力，加快服務(wù)新能源、中甘國際等擬上市公司的資本化進(jìn)程。
38、要對內(nèi)模擬市場機(jī)制，進(jìn)一步開展多形式內(nèi)部融資、借貸、擔(dān)保等金融服務(wù)，提升內(nèi)外資金引導(dǎo)與使用效率，降低市場交易成本、降低資金的綜合成本。
39、要突出產(chǎn)融結(jié)合模式，順應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)金融屬性的變化方向，在公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域大力實(shí)踐PPP、EPC、BT、BOT等多種投融資模式，將集團(tuán)的實(shí)體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與投資融資資本結(jié)合，推動(dòng)提升集團(tuán)盈利能力。
（持續(xù)培育新興產(chǎn)業(yè)，全力做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。）
40、要強(qiáng)化產(chǎn)需對接，密切與國家、省發(fā)改委、工信委、國資委、科技廳等相關(guān)部門溝通協(xié)作和對接，密切與裝備制造產(chǎn)品需求市場的對接。
41、要突出“生產(chǎn)—制造—輸出”環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)，加大產(chǎn)品營銷力度，確保裝備制造產(chǎn)能平衡，去庫存、降成本、補(bǔ)短板。
42、要加大新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，持續(xù)完善和加快建設(shè)蘭州新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園和工程治沙試驗(yàn)示范基地，加快隧道掘進(jìn)機(jī)械、風(fēng)電設(shè)備、沙漠治理設(shè)備、專用汽車、鋼結(jié)構(gòu)等新興產(chǎn)業(yè)崛起。
43、要增創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭優(yōu)勢，加快突破一批重大、關(guān)鍵、核心技術(shù)，裝備制造、鋼結(jié)構(gòu)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)必須在重點(diǎn)領(lǐng)域掌控核心關(guān)鍵技術(shù)。由單一加工生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)向綜合性多領(lǐng)域發(fā)展轉(zhuǎn)變，面向全省在更大范圍試點(diǎn)和推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。
（健全完善科研創(chuàng)新，做大做優(yōu)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。）
44、要完善中心實(shí)驗(yàn)室功能，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障科研人員待遇，全面提高科研創(chuàng)新能力。
45、要注重科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)與中央、省內(nèi)對口部委、廳局的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的科研項(xiàng)目支持。
46、要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作共贏，加強(qiáng)與外界先進(jìn)科研院所、高校等的戰(zhàn)略合作，積極依托多方優(yōu)質(zhì)科研資源，加速夯實(shí)和完善科研創(chuàng)新平臺。
47、要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式，搶先建立并運(yùn)行電商貿(mào)易平臺，加快信息化建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，實(shí)踐運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓展市場新份額，以互聯(lián)網(wǎng)思維引領(lǐng)全集團(tuán)價(jià)值創(chuàng)造新模式。
狠抓風(fēng)險(xiǎn)務(wù)求規(guī)范，強(qiáng)化集約力促效益，主動(dòng)做實(shí)八項(xiàng)控管
（控管結(jié)合，突出“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防”。）
48、要科學(xué)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)，深入研究政策、融資、經(jīng)營、程序、管理等各類風(fēng)險(xiǎn)。
49、要強(qiáng)化管理制約，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，從嚴(yán)把握產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，從實(shí)評估融資風(fēng)險(xiǎn)，做到程序合法合規(guī)，管理有章有序，經(jīng)營有力有效。
50、要狠抓管理漏洞，加強(qiáng)印鑒、資金、合同、資質(zhì)、資產(chǎn)管理，整治印鑒管理混亂，明確資質(zhì)管理責(zé)權(quán)，厘清各類資產(chǎn)權(quán)益，以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，查找、梳理、堵塞管理漏洞，避免風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
（控管結(jié)合，務(wù)求“項(xiàng)目規(guī)范”。）
51、要狠抓合作項(xiàng)目，所有合作項(xiàng)目必須合法合規(guī)，靠實(shí)責(zé)任，一抓到底，徹底規(guī)范管理，規(guī)避和控制合作風(fēng)險(xiǎn)。
52、要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)把好投標(biāo)報(bào)價(jià)關(guān)和合同評審關(guān)，注重項(xiàng)目效益，杜絕承接虧本項(xiàng)目。
53、要強(qiáng)化集約管理，加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理、成本管理、過程管理，加快工程進(jìn)度，提高項(xiàng)目盈利能力，實(shí)現(xiàn)管理項(xiàng)目的精細(xì)化、集約化、規(guī)范化、常態(tài)化。
（控管結(jié)合，深推“材料集采”。）
54、要健全材料集中管控制度，用制度強(qiáng)力推進(jìn)材料集中管控，量化明確各單位材料集中采購紅線。
55、要提高材料集中采購率，各單位大宗材料采購必須納入到集中采購平臺內(nèi)，并提高采購比率。
56、要提升采購供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，加大大宗材料內(nèi)部供應(yīng)力度，提升服務(wù)質(zhì)量，降低采購成本、提高供應(yīng)效率。
57、要改進(jìn)內(nèi)部合作模式，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)內(nèi)部合作，改進(jìn)“產(chǎn)、供、銷”集中供應(yīng)模式，加快砂石料、商品混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、新型建筑材料等資源利用，突出互利共贏，全面協(xié)同發(fā)展。
（控管結(jié)合，強(qiáng)化“審計(jì)監(jiān)察”。）
58、要加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)，堅(jiān)持竣工一項(xiàng)、審計(jì)一項(xiàng)，同時(shí)，由常規(guī)審計(jì)向?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)轉(zhuǎn)變，注重項(xiàng)目工程的全過程跟蹤審計(jì)，動(dòng)態(tài)化監(jiān)控、即時(shí)化調(diào)整。
59、要開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，對各專業(yè)公司、投資板塊、多元業(yè)務(wù)等的創(chuàng)效能力進(jìn)行審計(jì)評估。
60、要發(fā)揮效能監(jiān)察作用，對集團(tuán)總公司相關(guān)決策部署、重點(diǎn)工作安排、專項(xiàng)活動(dòng)等的落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)督查落實(shí)。
（控管結(jié)合，提升“安全質(zhì)量”。）
61、要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)把安全，嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，樹立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，切實(shí)做到管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
62、要堅(jiān)持落實(shí)兩年行動(dòng)，嚴(yán)控質(zhì)量，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案，突出“五方責(zé)任主體”，加大專項(xiàng)治理力度，完善各公司質(zhì)保體系，促進(jìn)全集團(tuán)的質(zhì)量管理持續(xù)提升。
63、要大力開展先進(jìn)典型“選樹學(xué)”活動(dòng)，持續(xù)開展“建投杯”和“雙十佳”的評選活動(dòng)，組織實(shí)施好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和樣板工程的觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。
（控管結(jié)合，狠抓“財(cái)產(chǎn)權(quán)益”。）
64、要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)審批、核銷程序，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，確保財(cái)務(wù)工作合規(guī)合法。
65、要做好“營改增”工作準(zhǔn)備，多措并舉，深入學(xué)習(xí)營改增，把握稅務(wù)改革新變化。
66、要厘清和做實(shí)國有資產(chǎn)，盤活閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率和收益率。
67、要持之以恒抓好清欠工作，明確人員、限定時(shí)間、量化指標(biāo)、回收資金。
（控管結(jié)合，凝練“品牌文化”。）
68、要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)品品牌商標(biāo)全覆蓋、全標(biāo)準(zhǔn)、全規(guī)范，以視覺沖擊力與形象感染力擴(kuò)大和提升品牌影響力。
69、要凝練企業(yè)文化，提升企業(yè)軟實(shí)力，形成具有甘肅建投鮮明特征和具有較強(qiáng)競爭力的品牌和文化。
70、要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以職工為本，團(tuán)結(jié)和諧，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力和向心力。
（控管結(jié)合，加快“人才交流”。）
71、要建立并實(shí)施“交流共育、人才共享”制度，重點(diǎn)實(shí)施各類人才在集團(tuán)總公司——各單位兩級上下、機(jī)關(guān)——基層上下、各單位相互之間的縱向交流選拔和橫向交流學(xué)習(xí)制度。
72、要科學(xué)管控集團(tuán)人才資源，全集團(tuán)人才共享，根據(jù)各單位需求特點(diǎn)，合理調(diào)配人才，共同培育人才，使人才得到快速成長。
73、要提升職業(yè)核心能力，強(qiáng)化職業(yè)資格準(zhǔn)入，切實(shí)重視職業(yè)資格人員，逐步弱化和減少非職業(yè)資格人員。
74、要切實(shí)把好選人用人導(dǎo)向，大力起用基層實(shí)干人員，同時(shí)，要做到干部能上能下，為能干事、想干事、干成事的人提供創(chuàng)業(yè)平臺和發(fā)展機(jī)會。
挺起狠抓管黨治黨，深入落實(shí)主業(yè)主責(zé)，突出發(fā)揮四個(gè)作用
（完善組織制度和決策機(jī)制，突出發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心作用。）
75、要準(zhǔn)確把握黨組織政治把關(guān)定向作用發(fā)揮的實(shí)現(xiàn)途徑，進(jìn)一步健全黨委參與重大問題決策的體制機(jī)制。
76、要把黨委的機(jī)構(gòu)設(shè)置，職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨委的政治核心作用組織化、制度化、具體化。
77、要堅(jiān)持重心下移、面向基層、深入實(shí)際，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制，積極探索融入中心、發(fā)揮優(yōu)勢的有效途徑。
（創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，突出發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。）
78、要實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)三同步，確保基層黨組織與經(jīng)濟(jì)組織同步組建，黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員同步配備，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同步開展，做到經(jīng)營生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在哪里、黨的組織覆蓋到哪里。
79、要拓展基層黨組織兩個(gè)范圍，加強(qiáng)海外黨組織建設(shè)，為集團(tuán)總公司海外優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證；加強(qiáng)大型項(xiàng)目黨建和區(qū)域性公司黨建，保證大型項(xiàng)目和區(qū)域性整體目標(biāo)。
80、要激發(fā)基層黨組織活力，進(jìn)一步做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)載體，加強(qiáng)基層黨員素質(zhì)教育，努力提高戰(zhàn)斗能力。
（強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)和敢于擔(dān)當(dāng)，突出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范表率作用。）
81、兩級班子建設(shè)要對標(biāo)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新要求。
82、要對標(biāo)做表率、樹標(biāo)桿要求。
83、要對標(biāo)忠誠干凈，敢于擔(dān)當(dāng)要求。
84、要對標(biāo)能力建設(shè)要求。
（強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和防范監(jiān)督，突出發(fā)揮黨建工作保駕護(hù)航作用。）
85、要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
86、要扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)凈化環(huán)境，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，實(shí)行制度、監(jiān)督、自律相結(jié)合，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
87、要堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)，必須把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)放在更加突出位置，錘煉過硬作風(fēng)，打造過硬隊(duì)伍。
堅(jiān)定信心奮勇前進(jìn)，強(qiáng)化決策落地執(zhí)行，高目標(biāo)引領(lǐng)高強(qiáng)度推進(jìn)“十三五”新征程
89、全集團(tuán)上下要統(tǒng)一思想，理清思路，堅(jiān)定信心，集聚發(fā)展正能量，充分肯定“十二五”取得的成績，增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。
90、全集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工要自覺把集團(tuán)總公司的決策部署落實(shí)到具體行動(dòng)上、反映到工作舉措上、體現(xiàn)到推動(dòng)發(fā)展上。
