甘肅建投2016年重點工作解讀
來源： 時間：2016-02-23 閱讀：0
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是落實集團總公司第二次黨代會精神，推進結構性改革的攻堅之年。
根據2016年工作會議安排和工作報告部署，確定了全面落實“融入中心，落實責任，突出核心，彰顯作為”的黨建工作方針原則；準確把握“轉型升級，深化改革，創(chuàng)新經營，穩(wěn)中求進”的工作總基調；銳意推進“以上率下，外向拓展，控管結合，提質增效”的工作總思路，加快市場開拓，構建區(qū)域支撐，全面提升市場競爭力、體制機制活力和黨建工作水平，努力實現“十三五”良好開局。
報告對2016年重點工作進行了部署，主要概括為“對標聚焦一條主線”、“加速推進四種發(fā)展”、“細分構建六大經濟”、“主動做實八項控管”、“突出發(fā)揮四個作用”、“高標引領一新征程”。
詳讀這6個方面工作，甘肅建投對新一年面臨的形勢認識明確，工作安排部署詳實到位。 經統(tǒng)計，有以下90項工作需要全集團上下齊心協力去完成。
深入準確研究國家政策，齊抓共管把握經濟趨勢，聚焦提質增效主線引領新常態(tài)
1、隨著國家和各省市新一輪規(guī)劃的實施，“一帶一路”、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略的頂層設計規(guī)劃次第出臺，要搶抓機遇，取得突破。
2、全集團要抓住國家投資方向調整和區(qū)域經濟發(fā)展中長期目標帶來的眾多機遇，深入研究國家改革投資政策、（保稅區(qū)、自貿區(qū)）國際貿易政策、新興產業(yè)扶持政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展政策等，主動融入國家戰(zhàn)略，把國家政策轉化成發(fā)展后勁。
3、要進一步把握黨建工作著力點，為企業(yè)發(fā)展加速增創(chuàng)新優(yōu)勢。
4、全集團黨政要齊抓共管，聚焦提質增效主線，注重集約內涵、質量效益。
5、狠抓經濟工作，以項目信息為導向，以項目落地為目標。
6、狠抓管理工作，增強管控職能，提升管控效益。
合理定位布局產業(yè)，突出國際專業(yè)競爭，加速推進四種發(fā)展
（瞄準產業(yè)高端布局，加速推進轉型升級率先發(fā)展。）
7、要進一步優(yōu)化全集團的市場結構和產業(yè)結構，準確定位產業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域市場支撐產業(yè)。
8、要瞄準高端產業(yè)，全面向基礎設施、高端房地產、裝備制造、鋼結構、新能源產業(yè)邁進。
9、要率先轉型升級，積極推動從承包商、制造商向投資商、運營商、服務商轉型升級。
（聚力國際要素經營，加速推進外向擴張優(yōu)先發(fā)展。）
10、要轉化戰(zhàn)略機遇，全集團特別是“走出去”試點單位必須緊抓和轉化“一帶一路”戰(zhàn)略、中非合作、國際產能和裝備制造合作等機遇，全力實施國際化“走出去”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
11、要深入實施“走進省外”、“走進海外”、“聯動發(fā)展”三大舉措，積極布局京津冀，全力開拓華東、華北市場。各區(qū)域性公司要以“區(qū)域業(yè)務對接”引領“走出去”發(fā)展。
12、要突出外向優(yōu)先，集團總公司將實行“走出去”資源配置優(yōu)先、投入優(yōu)先、管理優(yōu)先和激勵保障優(yōu)先。
13、要加快體系建設，在國際化組織機構、屬地化管理、資源整合、內部協同、激勵約束等方面作出適應性調整，健全完善省外、海外生產經營網絡，優(yōu)化駐外機構設置、業(yè)務流程和管理體系。
（突出以上率下引領，加速推進深化改革統(tǒng)籌發(fā)展。）
14、要深化工作機制改革，特別是深化領導班子工作機制改革，集團總公司將重點推進各級領導班子“業(yè)務分管、區(qū)域對接、一崗雙責”體制，強化經營管理目標責任考核，以考核倒逼責任落實。
15、要切實突出基層為基，機關為輔，緊緊依靠基層，重視基礎，發(fā)展基層，激發(fā)活力。
16、要注重企業(yè)持續(xù)健康，各單位在企業(yè)經濟運行、經營開發(fā)、區(qū)域布局、項目管理等方面要統(tǒng)籌全局，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應，與集團總公司的管理導向相吻合，依法治企，合規(guī)經營。
17、要狠抓管理薄弱環(huán)節(jié)，切實加強和改進基礎管理、項目管理，改變管理粗放的現狀，實現管理科學化、規(guī)范化、精細化、高效化。
（強化專業(yè)資源整合，加速推進競爭創(chuàng)新有序發(fā)展。）
18、要杜絕資源重復配置，避免同質化競爭，加快集團內分散專業(yè)資源的整合力度。
19、要推進產業(yè)創(chuàng)新建設，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以激活創(chuàng)新人才資源為抓手，加大對科研創(chuàng)新人才的引進與培養(yǎng)力度。
20、要注重科研成果轉化，聚焦全集團轉型升級產業(yè)、新興產業(yè)，以“高精尖”的專業(yè)化增創(chuàng)行業(yè)競爭勝勢，讓科技創(chuàng)新成為支撐全集團持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
21、要著力推進管理創(chuàng)新，以釋放基層公司發(fā)展活力、提高生產運營效率、提升經濟運行效益為原則，大膽實施管理創(chuàng)新，探索新業(yè)態(tài)、新模式，培植新的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
夯實提升基礎平臺，培育打造新型平臺，細分構建六大經濟
（深耕細作建安市場，著力提升建安經濟。）
22、要緊抓政策性項目，持續(xù)關注棚戶區(qū)改造、保障房建設、城鎮(zhèn)化推進配套項目等政策帶來的機遇。
23、要堅持“大項目、大安裝”戰(zhàn)略，強基固本、深耕細作，以領先的技術實力、人力資源、裝備實力和市場經驗，增創(chuàng)在房建和安裝市場的領先優(yōu)勢。
24、要提升獨立自主經營能力，進一步凝聚經營資源，加快市場開拓，提升房建安裝在區(qū)域市場中的支撐能力。
25、要主動對接基建項目，基礎設施建設已成當前國家戰(zhàn)略投資重心，國家、省、市各級政府相繼推出系列基建項目，特別是我省實施“6873”交通突破行動，基建市場空間廣闊，各分管領導要主動對接業(yè)務，搶占市場先機。
26、要凝聚資源全力突破，凝聚集團各單位相關基建經營和運營資源，加快專業(yè)資質申報、增項、升級，務必在市政、水利、水電、公路、隧道、橋梁等領域量質同升。
27、要打造商業(yè)運營新模式，聚焦城市公用設施、地下綜合管廊、軌道交通等主要基建領域，實踐創(chuàng)新運營模式，打造具有獨特核心競爭力的商業(yè)模式。
（穩(wěn)健開發(fā)高端地產，強力提高地產經濟。）
28、要有進有退調整市場結構，省內以蘭州為重心，省外以一二線城市為涉足點，逐步退出三四線城市，全力做好蘭州地塊開發(fā)，有勇有謀涉足北京、天津、成都等城市。
29、要以高端化特色化為引領，高標準、高品質和特色化定位、設計、開發(fā)，以占據高端市場確保地產銷售。
30、要因“地”制宜豐富產品，要緊密結合開發(fā)地周圍人文環(huán)境、社會環(huán)境和未來發(fā)展趨勢，開發(fā)與之相吻合的地產產品，開發(fā)產品除住宅地產外，要向商業(yè)地產、旅游地產、養(yǎng)老地產以及高端、綠色、智能化地產拓展。
31、要全面提升物業(yè)管理水平，嚴實結合，加強管理，進一步創(chuàng)新建投物業(yè)科學發(fā)展的新模式，全面構建甘肅建投大物業(yè)良好格局。
（加快國際戰(zhàn)略引領，聚力打造國際經濟。）
32、要提升中甘國際戰(zhàn)略引領，中甘國際負責甘肅建投國際業(yè)務的統(tǒng)領統(tǒng)籌，負責全集團在全球范圍配置資本、人才、技術、市場等各種要素資源。
33、要擴大國際經營陣地，內外聯動，合理布局國際經營網絡，既要鞏固發(fā)展傳統(tǒng)非洲市場，又要積極拓展東盟國家市場，更要全力搶抓“一帶一路”沿線國家市場。
34、要拓展國際業(yè)務領域范圍，促進國際經營在工程承包、房地產開放、項目投資、勞務輸出、裝備輸出、技術輸出、物資貿易、旅游等領域的多元化發(fā)展。
35、要深入推進屬地化建設，推進海外人員屬地化，經營屬地化，管理屬地化，資本屬地化，加快從市場的國際化向管理體系的國際化、企業(yè)文化的國際化和人才集聚的國際化延伸。
（通力構建金融平臺，加快夯實投資經濟。）
36、要打通資金流動通道，強化完善資金結算中心職能，在更大范圍和更高層次統(tǒng)籌歸集全集團有限的資金資源，加強外埠資金的管控，提高資金流動性，充分發(fā)揮資金的杠桿作用。
37、要加強銀企合作力度，釋放全集團產業(yè)資本優(yōu)勢，積極開展與各大銀行的戰(zhàn)略合作，提升集團投融資服務能力，加快服務新能源、中甘國際等擬上市公司的資本化進程。
38、要對內模擬市場機制，進一步開展多形式內部融資、借貸、擔保等金融服務，提升內外資金引導與使用效率，降低市場交易成本、降低資金的綜合成本。
39、要突出產融結合模式，順應建筑產業(yè)金融屬性的變化方向，在公用設施、基礎設施等領域大力實踐PPP、EPC、BT、BOT等多種投融資模式，將集團的實體產業(yè)優(yōu)勢與投資融資資本結合，推動提升集團盈利能力。
（持續(xù)培育新興產業(yè)，全力做強工業(yè)經濟。）
40、要強化產需對接，密切與國家、省發(fā)改委、工信委、國資委、科技廳等相關部門溝通協作和對接，密切與裝備制造產品需求市場的對接。
41、要突出“生產—制造—輸出”環(huán)節(jié)協調，加大產品營銷力度，確保裝備制造產能平衡，去庫存、降成本、補短板。
42、要加大新興產業(yè)的扶持力度，持續(xù)完善和加快建設蘭州新區(qū)工業(yè)產業(yè)園、武威新能源裝備制造產業(yè)園和工程治沙試驗示范基地，加快隧道掘進機械、風電設備、沙漠治理設備、專用汽車、鋼結構等新興產業(yè)崛起。
43、要增創(chuàng)新興產業(yè)的核心競爭優(yōu)勢，加快突破一批重大、關鍵、核心技術，裝備制造、鋼結構、新能源等新興產業(yè)必須在重點領域掌控核心關鍵技術。由單一加工生產鋼結構向綜合性多領域發(fā)展轉變，面向全省在更大范圍試點和推廣鋼結構住宅。
（健全完善科研創(chuàng)新，做大做優(yōu)創(chuàng)新經濟。）
44、要完善中心實驗室功能，加強研發(fā)機構建設，保障科研人員待遇，全面提高科研創(chuàng)新能力。
45、要注重科研成果轉化應用，加強與中央、省內對口部委、廳局的溝通協調，爭取更多的科研項目支持。
46、要強化產學研合作共贏，加強與外界先進科研院所、高校等的戰(zhàn)略合作，積極依托多方優(yōu)質科研資源，加速夯實和完善科研創(chuàng)新平臺。
47、要創(chuàng)新商業(yè)模式，搶先建立并運行電商貿易平臺，加快信息化建設，運用互聯網思維，實踐運用互聯網+模式，拓展市場新份額，以互聯網思維引領全集團價值創(chuàng)造新模式。
狠抓風險務求規(guī)范，強化集約力促效益，主動做實八項控管
（控管結合，突出“風險預防”。）
48、要科學預判風險，深入研究政策、融資、經營、程序、管理等各類風險。
49、要強化管理制約，嚴格落實“三重一大”制度，從嚴把握產業(yè)政策導向，從實評估融資風險，做到程序合法合規(guī)，管理有章有序，經營有力有效。
50、要狠抓管理漏洞，加強印鑒、資金、合同、資質、資產管理，整治印鑒管理混亂，明確資質管理責權，厘清各類資產權益，以認真嚴謹負責的態(tài)度，查找、梳理、堵塞管理漏洞，避免風險事件發(fā)生。
（控管結合，務求“項目規(guī)范”。）
51、要狠抓合作項目，所有合作項目必須合法合規(guī)，靠實責任，一抓到底，徹底規(guī)范管理，規(guī)避和控制合作風險。
52、要嚴把項目準入關，重點把好投標報價關和合同評審關，注重項目效益，杜絕承接虧本項目。
53、要強化集約管理，加強項目合同管理、成本管理、過程管理，加快工程進度，提高項目盈利能力，實現管理項目的精細化、集約化、規(guī)范化、常態(tài)化。
（控管結合，深推“材料集采”。）
54、要健全材料集中管控制度，用制度強力推進材料集中管控，量化明確各單位材料集中采購紅線。
55、要提高材料集中采購率，各單位大宗材料采購必須納入到集中采購平臺內，并提高采購比率。
56、要提升采購供應服務質量，加大大宗材料內部供應力度，提升服務質量，降低采購成本、提高供應效率。
57、要改進內部合作模式，優(yōu)化資源配置，加強內部合作，改進“產、供、銷”集中供應模式，加快砂石料、商品混凝土、鋼結構、新型建筑材料等資源利用，突出互利共贏，全面協同發(fā)展。
（控管結合，強化“審計監(jiān)察”。）
58、要加強項目專項審計，堅持竣工一項、審計一項，同時，由常規(guī)審計向專項審計轉變，注重項目工程的全過程跟蹤審計，動態(tài)化監(jiān)控、即時化調整。
59、要開展經濟效益審計，對各專業(yè)公司、投資板塊、多元業(yè)務等的創(chuàng)效能力進行審計評估。
60、要發(fā)揮效能監(jiān)察作用，對集團總公司相關決策部署、重點工作安排、專項活動等的落實和執(zhí)行情況進行及時督查落實。
（控管結合，提升“安全質量”。）
61、要落實安全生產責任制，嚴把安全，嚴格落實新《安全生產法》，樹立“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任意識，切實做到管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。
62、要堅持落實兩年行動，嚴控質量，嚴格貫徹執(zhí)行工程質量治理兩年行動方案，突出“五方責任主體”，加大專項治理力度，完善各公司質保體系，促進全集團的質量管理持續(xù)提升。
63、要大力開展先進典型“選樹學”活動，持續(xù)開展“建投杯”和“雙十佳”的評選活動，組織實施好優(yōu)質項目和樣板工程的觀摩學習活動。
（控管結合，狠抓“財產權益”。）
64、要嚴格執(zhí)行財經制度，規(guī)范財務審批、核銷程序，加強財務監(jiān)管，確保財務工作合規(guī)合法。
65、要做好“營改增”工作準備，多措并舉，深入學習營改增，把握稅務改革新變化。
66、要厘清和做實國有資產，盤活閑置資產，提高資產利用率和收益率。
67、要持之以恒抓好清欠工作，明確人員、限定時間、量化指標、回收資金。
（控管結合，凝練“品牌文化”。）
68、要實現項目產品品牌商標全覆蓋、全標準、全規(guī)范，以視覺沖擊力與形象感染力擴大和提升品牌影響力。
69、要凝練企業(yè)文化，提升企業(yè)軟實力，形成具有甘肅建投鮮明特征和具有較強競爭力的品牌和文化。
70、要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以職工為本，團結和諧，統(tǒng)一思想，增強企業(yè)發(fā)展的凝聚力和向心力。
（控管結合，加快“人才交流”。）
71、要建立并實施“交流共育、人才共享”制度，重點實施各類人才在集團總公司——各單位兩級上下、機關——基層上下、各單位相互之間的縱向交流選拔和橫向交流學習制度。
72、要科學管控集團人才資源，全集團人才共享，根據各單位需求特點，合理調配人才，共同培育人才，使人才得到快速成長。
73、要提升職業(yè)核心能力，強化職業(yè)資格準入，切實重視職業(yè)資格人員，逐步弱化和減少非職業(yè)資格人員。
74、要切實把好選人用人導向，大力起用基層實干人員，同時，要做到干部能上能下，為能干事、想干事、干成事的人提供創(chuàng)業(yè)平臺和發(fā)展機會。
挺起狠抓管黨治黨，深入落實主業(yè)主責，突出發(fā)揮四個作用
（完善組織制度和決策機制，突出發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心作用。）
75、要準確把握黨組織政治把關定向作用發(fā)揮的實現途徑，進一步健全黨委參與重大問題決策的體制機制。
76、要把黨委的機構設置，職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨委的政治核心作用組織化、制度化、具體化。
77、要堅持重心下移、面向基層、深入實際，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制，積極探索融入中心、發(fā)揮優(yōu)勢的有效途徑。
（創(chuàng)新組織設置和活動方式，突出發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。）
78、要實現基層黨組織建設三同步，確保基層黨組織與經濟組織同步組建，黨務工作人員與經營管理人員同步配備，黨建工作與生產經營管理工作同步開展，做到經營生產管理機構設在哪里、黨的組織覆蓋到哪里。
79、要拓展基層黨組織兩個范圍，加強海外黨組織建設，為集團總公司海外優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供堅強保證；加強大型項目黨建和區(qū)域性公司黨建，保證大型項目和區(qū)域性整體目標。
80、要激發(fā)基層黨組織活力，進一步做好抓基層、打基礎的工作，創(chuàng)新基層黨組織活動載體，加強基層黨員素質教育，努力提高戰(zhàn)斗能力。
（強化求真務實和敢于擔當，突出發(fā)揮領導班子的示范表率作用。）
81、兩級班子建設要對標求真務實、開拓創(chuàng)新要求。
82、要對標做表率、樹標桿要求。
83、要對標忠誠干凈，敢于擔當要求。
84、要對標能力建設要求。
（強化責任落實和防范監(jiān)督，突出發(fā)揮黨建工作保駕護航作用。）
85、要嚴格落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。
86、要扎實開展黨風廉政建設，持續(xù)凈化環(huán)境，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，實行制度、監(jiān)督、自律相結合，健全懲治和預防腐敗體系。
87、要堅持不懈抓作風，必須把加強作風建設放在更加突出位置，錘煉過硬作風，打造過硬隊伍。
堅定信心奮勇前進，強化決策落地執(zhí)行，高目標引領高強度推進“十三五”新征程
89、全集團上下要統(tǒng)一思想，理清思路，堅定信心，集聚發(fā)展正能量，充分肯定“十二五”取得的成績，增強發(fā)展的信心和決心。
90、全集團各級領導和干部職工要自覺把集團總公司的決策部署落實到具體行動上、反映到工作舉措上、體現到推動發(fā)展上。
根據2016年工作會議安排和工作報告部署，確定了全面落實“融入中心，落實責任，突出核心，彰顯作為”的黨建工作方針原則；準確把握“轉型升級，深化改革，創(chuàng)新經營，穩(wěn)中求進”的工作總基調；銳意推進“以上率下，外向拓展，控管結合，提質增效”的工作總思路，加快市場開拓，構建區(qū)域支撐，全面提升市場競爭力、體制機制活力和黨建工作水平，努力實現“十三五”良好開局。
報告對2016年重點工作進行了部署，主要概括為“對標聚焦一條主線”、“加速推進四種發(fā)展”、“細分構建六大經濟”、“主動做實八項控管”、“突出發(fā)揮四個作用”、“高標引領一新征程”。
詳讀這6個方面工作，甘肅建投對新一年面臨的形勢認識明確，工作安排部署詳實到位。 經統(tǒng)計，有以下90項工作需要全集團上下齊心協力去完成。
深入準確研究國家政策，齊抓共管把握經濟趨勢，聚焦提質增效主線引領新常態(tài)
1、隨著國家和各省市新一輪規(guī)劃的實施，“一帶一路”、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略的頂層設計規(guī)劃次第出臺，要搶抓機遇，取得突破。
2、全集團要抓住國家投資方向調整和區(qū)域經濟發(fā)展中長期目標帶來的眾多機遇，深入研究國家改革投資政策、（保稅區(qū)、自貿區(qū)）國際貿易政策、新興產業(yè)扶持政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展政策等，主動融入國家戰(zhàn)略，把國家政策轉化成發(fā)展后勁。
3、要進一步把握黨建工作著力點，為企業(yè)發(fā)展加速增創(chuàng)新優(yōu)勢。
4、全集團黨政要齊抓共管，聚焦提質增效主線，注重集約內涵、質量效益。
5、狠抓經濟工作，以項目信息為導向，以項目落地為目標。
6、狠抓管理工作，增強管控職能，提升管控效益。
合理定位布局產業(yè)，突出國際專業(yè)競爭，加速推進四種發(fā)展
（瞄準產業(yè)高端布局，加速推進轉型升級率先發(fā)展。）
7、要進一步優(yōu)化全集團的市場結構和產業(yè)結構，準確定位產業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域市場支撐產業(yè)。
8、要瞄準高端產業(yè)，全面向基礎設施、高端房地產、裝備制造、鋼結構、新能源產業(yè)邁進。
9、要率先轉型升級，積極推動從承包商、制造商向投資商、運營商、服務商轉型升級。
（聚力國際要素經營，加速推進外向擴張優(yōu)先發(fā)展。）
10、要轉化戰(zhàn)略機遇，全集團特別是“走出去”試點單位必須緊抓和轉化“一帶一路”戰(zhàn)略、中非合作、國際產能和裝備制造合作等機遇，全力實施國際化“走出去”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
11、要深入實施“走進省外”、“走進海外”、“聯動發(fā)展”三大舉措，積極布局京津冀，全力開拓華東、華北市場。各區(qū)域性公司要以“區(qū)域業(yè)務對接”引領“走出去”發(fā)展。
12、要突出外向優(yōu)先，集團總公司將實行“走出去”資源配置優(yōu)先、投入優(yōu)先、管理優(yōu)先和激勵保障優(yōu)先。
13、要加快體系建設，在國際化組織機構、屬地化管理、資源整合、內部協同、激勵約束等方面作出適應性調整，健全完善省外、海外生產經營網絡，優(yōu)化駐外機構設置、業(yè)務流程和管理體系。
（突出以上率下引領，加速推進深化改革統(tǒng)籌發(fā)展。）
14、要深化工作機制改革，特別是深化領導班子工作機制改革，集團總公司將重點推進各級領導班子“業(yè)務分管、區(qū)域對接、一崗雙責”體制，強化經營管理目標責任考核，以考核倒逼責任落實。
15、要切實突出基層為基，機關為輔，緊緊依靠基層，重視基礎，發(fā)展基層，激發(fā)活力。
16、要注重企業(yè)持續(xù)健康，各單位在企業(yè)經濟運行、經營開發(fā)、區(qū)域布局、項目管理等方面要統(tǒng)籌全局，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應，與集團總公司的管理導向相吻合，依法治企，合規(guī)經營。
17、要狠抓管理薄弱環(huán)節(jié)，切實加強和改進基礎管理、項目管理，改變管理粗放的現狀，實現管理科學化、規(guī)范化、精細化、高效化。
（強化專業(yè)資源整合，加速推進競爭創(chuàng)新有序發(fā)展。）
18、要杜絕資源重復配置，避免同質化競爭，加快集團內分散專業(yè)資源的整合力度。
19、要推進產業(yè)創(chuàng)新建設，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以激活創(chuàng)新人才資源為抓手，加大對科研創(chuàng)新人才的引進與培養(yǎng)力度。
20、要注重科研成果轉化，聚焦全集團轉型升級產業(yè)、新興產業(yè)，以“高精尖”的專業(yè)化增創(chuàng)行業(yè)競爭勝勢，讓科技創(chuàng)新成為支撐全集團持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
21、要著力推進管理創(chuàng)新，以釋放基層公司發(fā)展活力、提高生產運營效率、提升經濟運行效益為原則，大膽實施管理創(chuàng)新，探索新業(yè)態(tài)、新模式，培植新的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
夯實提升基礎平臺，培育打造新型平臺，細分構建六大經濟
（深耕細作建安市場，著力提升建安經濟。）
22、要緊抓政策性項目，持續(xù)關注棚戶區(qū)改造、保障房建設、城鎮(zhèn)化推進配套項目等政策帶來的機遇。
23、要堅持“大項目、大安裝”戰(zhàn)略，強基固本、深耕細作，以領先的技術實力、人力資源、裝備實力和市場經驗，增創(chuàng)在房建和安裝市場的領先優(yōu)勢。
24、要提升獨立自主經營能力，進一步凝聚經營資源，加快市場開拓，提升房建安裝在區(qū)域市場中的支撐能力。
25、要主動對接基建項目，基礎設施建設已成當前國家戰(zhàn)略投資重心，國家、省、市各級政府相繼推出系列基建項目，特別是我省實施“6873”交通突破行動，基建市場空間廣闊，各分管領導要主動對接業(yè)務，搶占市場先機。
26、要凝聚資源全力突破，凝聚集團各單位相關基建經營和運營資源，加快專業(yè)資質申報、增項、升級，務必在市政、水利、水電、公路、隧道、橋梁等領域量質同升。
27、要打造商業(yè)運營新模式，聚焦城市公用設施、地下綜合管廊、軌道交通等主要基建領域，實踐創(chuàng)新運營模式，打造具有獨特核心競爭力的商業(yè)模式。
（穩(wěn)健開發(fā)高端地產，強力提高地產經濟。）
28、要有進有退調整市場結構，省內以蘭州為重心，省外以一二線城市為涉足點，逐步退出三四線城市，全力做好蘭州地塊開發(fā)，有勇有謀涉足北京、天津、成都等城市。
29、要以高端化特色化為引領，高標準、高品質和特色化定位、設計、開發(fā)，以占據高端市場確保地產銷售。
30、要因“地”制宜豐富產品，要緊密結合開發(fā)地周圍人文環(huán)境、社會環(huán)境和未來發(fā)展趨勢，開發(fā)與之相吻合的地產產品，開發(fā)產品除住宅地產外，要向商業(yè)地產、旅游地產、養(yǎng)老地產以及高端、綠色、智能化地產拓展。
31、要全面提升物業(yè)管理水平，嚴實結合，加強管理，進一步創(chuàng)新建投物業(yè)科學發(fā)展的新模式，全面構建甘肅建投大物業(yè)良好格局。
（加快國際戰(zhàn)略引領，聚力打造國際經濟。）
32、要提升中甘國際戰(zhàn)略引領，中甘國際負責甘肅建投國際業(yè)務的統(tǒng)領統(tǒng)籌，負責全集團在全球范圍配置資本、人才、技術、市場等各種要素資源。
33、要擴大國際經營陣地，內外聯動，合理布局國際經營網絡，既要鞏固發(fā)展傳統(tǒng)非洲市場，又要積極拓展東盟國家市場，更要全力搶抓“一帶一路”沿線國家市場。
34、要拓展國際業(yè)務領域范圍，促進國際經營在工程承包、房地產開放、項目投資、勞務輸出、裝備輸出、技術輸出、物資貿易、旅游等領域的多元化發(fā)展。
35、要深入推進屬地化建設，推進海外人員屬地化，經營屬地化，管理屬地化，資本屬地化，加快從市場的國際化向管理體系的國際化、企業(yè)文化的國際化和人才集聚的國際化延伸。
（通力構建金融平臺，加快夯實投資經濟。）
36、要打通資金流動通道，強化完善資金結算中心職能，在更大范圍和更高層次統(tǒng)籌歸集全集團有限的資金資源，加強外埠資金的管控，提高資金流動性，充分發(fā)揮資金的杠桿作用。
37、要加強銀企合作力度，釋放全集團產業(yè)資本優(yōu)勢，積極開展與各大銀行的戰(zhàn)略合作，提升集團投融資服務能力，加快服務新能源、中甘國際等擬上市公司的資本化進程。
38、要對內模擬市場機制，進一步開展多形式內部融資、借貸、擔保等金融服務，提升內外資金引導與使用效率，降低市場交易成本、降低資金的綜合成本。
39、要突出產融結合模式，順應建筑產業(yè)金融屬性的變化方向，在公用設施、基礎設施等領域大力實踐PPP、EPC、BT、BOT等多種投融資模式，將集團的實體產業(yè)優(yōu)勢與投資融資資本結合，推動提升集團盈利能力。
（持續(xù)培育新興產業(yè)，全力做強工業(yè)經濟。）
40、要強化產需對接，密切與國家、省發(fā)改委、工信委、國資委、科技廳等相關部門溝通協作和對接，密切與裝備制造產品需求市場的對接。
41、要突出“生產—制造—輸出”環(huán)節(jié)協調，加大產品營銷力度，確保裝備制造產能平衡，去庫存、降成本、補短板。
42、要加大新興產業(yè)的扶持力度，持續(xù)完善和加快建設蘭州新區(qū)工業(yè)產業(yè)園、武威新能源裝備制造產業(yè)園和工程治沙試驗示范基地，加快隧道掘進機械、風電設備、沙漠治理設備、專用汽車、鋼結構等新興產業(yè)崛起。
43、要增創(chuàng)新興產業(yè)的核心競爭優(yōu)勢，加快突破一批重大、關鍵、核心技術，裝備制造、鋼結構、新能源等新興產業(yè)必須在重點領域掌控核心關鍵技術。由單一加工生產鋼結構向綜合性多領域發(fā)展轉變，面向全省在更大范圍試點和推廣鋼結構住宅。
（健全完善科研創(chuàng)新，做大做優(yōu)創(chuàng)新經濟。）
44、要完善中心實驗室功能，加強研發(fā)機構建設，保障科研人員待遇，全面提高科研創(chuàng)新能力。
45、要注重科研成果轉化應用，加強與中央、省內對口部委、廳局的溝通協調，爭取更多的科研項目支持。
46、要強化產學研合作共贏，加強與外界先進科研院所、高校等的戰(zhàn)略合作，積極依托多方優(yōu)質科研資源，加速夯實和完善科研創(chuàng)新平臺。
47、要創(chuàng)新商業(yè)模式，搶先建立并運行電商貿易平臺，加快信息化建設，運用互聯網思維，實踐運用互聯網+模式，拓展市場新份額，以互聯網思維引領全集團價值創(chuàng)造新模式。
狠抓風險務求規(guī)范，強化集約力促效益，主動做實八項控管
（控管結合，突出“風險預防”。）
48、要科學預判風險，深入研究政策、融資、經營、程序、管理等各類風險。
49、要強化管理制約，嚴格落實“三重一大”制度，從嚴把握產業(yè)政策導向，從實評估融資風險，做到程序合法合規(guī)，管理有章有序，經營有力有效。
50、要狠抓管理漏洞，加強印鑒、資金、合同、資質、資產管理，整治印鑒管理混亂，明確資質管理責權，厘清各類資產權益，以認真嚴謹負責的態(tài)度，查找、梳理、堵塞管理漏洞，避免風險事件發(fā)生。
（控管結合，務求“項目規(guī)范”。）
51、要狠抓合作項目，所有合作項目必須合法合規(guī)，靠實責任，一抓到底，徹底規(guī)范管理，規(guī)避和控制合作風險。
52、要嚴把項目準入關，重點把好投標報價關和合同評審關，注重項目效益，杜絕承接虧本項目。
53、要強化集約管理，加強項目合同管理、成本管理、過程管理，加快工程進度，提高項目盈利能力，實現管理項目的精細化、集約化、規(guī)范化、常態(tài)化。
（控管結合，深推“材料集采”。）
54、要健全材料集中管控制度，用制度強力推進材料集中管控，量化明確各單位材料集中采購紅線。
55、要提高材料集中采購率，各單位大宗材料采購必須納入到集中采購平臺內，并提高采購比率。
56、要提升采購供應服務質量，加大大宗材料內部供應力度，提升服務質量，降低采購成本、提高供應效率。
57、要改進內部合作模式，優(yōu)化資源配置，加強內部合作，改進“產、供、銷”集中供應模式，加快砂石料、商品混凝土、鋼結構、新型建筑材料等資源利用，突出互利共贏，全面協同發(fā)展。
（控管結合，強化“審計監(jiān)察”。）
58、要加強項目專項審計，堅持竣工一項、審計一項，同時，由常規(guī)審計向專項審計轉變，注重項目工程的全過程跟蹤審計，動態(tài)化監(jiān)控、即時化調整。
59、要開展經濟效益審計，對各專業(yè)公司、投資板塊、多元業(yè)務等的創(chuàng)效能力進行審計評估。
60、要發(fā)揮效能監(jiān)察作用，對集團總公司相關決策部署、重點工作安排、專項活動等的落實和執(zhí)行情況進行及時督查落實。
（控管結合，提升“安全質量”。）
61、要落實安全生產責任制，嚴把安全，嚴格落實新《安全生產法》，樹立“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任意識，切實做到管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。
62、要堅持落實兩年行動，嚴控質量，嚴格貫徹執(zhí)行工程質量治理兩年行動方案，突出“五方責任主體”，加大專項治理力度，完善各公司質保體系，促進全集團的質量管理持續(xù)提升。
63、要大力開展先進典型“選樹學”活動，持續(xù)開展“建投杯”和“雙十佳”的評選活動，組織實施好優(yōu)質項目和樣板工程的觀摩學習活動。
（控管結合，狠抓“財產權益”。）
64、要嚴格執(zhí)行財經制度，規(guī)范財務審批、核銷程序，加強財務監(jiān)管，確保財務工作合規(guī)合法。
65、要做好“營改增”工作準備，多措并舉，深入學習營改增，把握稅務改革新變化。
66、要厘清和做實國有資產，盤活閑置資產，提高資產利用率和收益率。
67、要持之以恒抓好清欠工作，明確人員、限定時間、量化指標、回收資金。
（控管結合，凝練“品牌文化”。）
68、要實現項目產品品牌商標全覆蓋、全標準、全規(guī)范，以視覺沖擊力與形象感染力擴大和提升品牌影響力。
69、要凝練企業(yè)文化，提升企業(yè)軟實力，形成具有甘肅建投鮮明特征和具有較強競爭力的品牌和文化。
70、要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以職工為本，團結和諧，統(tǒng)一思想，增強企業(yè)發(fā)展的凝聚力和向心力。
（控管結合，加快“人才交流”。）
71、要建立并實施“交流共育、人才共享”制度，重點實施各類人才在集團總公司——各單位兩級上下、機關——基層上下、各單位相互之間的縱向交流選拔和橫向交流學習制度。
72、要科學管控集團人才資源，全集團人才共享，根據各單位需求特點，合理調配人才，共同培育人才，使人才得到快速成長。
73、要提升職業(yè)核心能力，強化職業(yè)資格準入，切實重視職業(yè)資格人員，逐步弱化和減少非職業(yè)資格人員。
74、要切實把好選人用人導向，大力起用基層實干人員，同時，要做到干部能上能下，為能干事、想干事、干成事的人提供創(chuàng)業(yè)平臺和發(fā)展機會。
挺起狠抓管黨治黨，深入落實主業(yè)主責，突出發(fā)揮四個作用
（完善組織制度和決策機制，突出發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心作用。）
75、要準確把握黨組織政治把關定向作用發(fā)揮的實現途徑，進一步健全黨委參與重大問題決策的體制機制。
76、要把黨委的機構設置，職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨委的政治核心作用組織化、制度化、具體化。
77、要堅持重心下移、面向基層、深入實際，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制，積極探索融入中心、發(fā)揮優(yōu)勢的有效途徑。
（創(chuàng)新組織設置和活動方式，突出發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。）
78、要實現基層黨組織建設三同步，確保基層黨組織與經濟組織同步組建，黨務工作人員與經營管理人員同步配備，黨建工作與生產經營管理工作同步開展，做到經營生產管理機構設在哪里、黨的組織覆蓋到哪里。
79、要拓展基層黨組織兩個范圍，加強海外黨組織建設，為集團總公司海外優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供堅強保證；加強大型項目黨建和區(qū)域性公司黨建，保證大型項目和區(qū)域性整體目標。
80、要激發(fā)基層黨組織活力，進一步做好抓基層、打基礎的工作，創(chuàng)新基層黨組織活動載體，加強基層黨員素質教育，努力提高戰(zhàn)斗能力。
（強化求真務實和敢于擔當，突出發(fā)揮領導班子的示范表率作用。）
81、兩級班子建設要對標求真務實、開拓創(chuàng)新要求。
82、要對標做表率、樹標桿要求。
83、要對標忠誠干凈，敢于擔當要求。
84、要對標能力建設要求。
（強化責任落實和防范監(jiān)督，突出發(fā)揮黨建工作保駕護航作用。）
85、要嚴格落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。
86、要扎實開展黨風廉政建設，持續(xù)凈化環(huán)境，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，實行制度、監(jiān)督、自律相結合，健全懲治和預防腐敗體系。
87、要堅持不懈抓作風，必須把加強作風建設放在更加突出位置，錘煉過硬作風，打造過硬隊伍。
堅定信心奮勇前進，強化決策落地執(zhí)行，高目標引領高強度推進“十三五”新征程
89、全集團上下要統(tǒng)一思想，理清思路，堅定信心，集聚發(fā)展正能量，充分肯定“十二五”取得的成績，增強發(fā)展的信心和決心。
90、全集團各級領導和干部職工要自覺把集團總公司的決策部署落實到具體行動上、反映到工作舉措上、體現到推動發(fā)展上。
